“文明评议员”对“每日美好指数”进行分析。资料图片
扬州网讯（通讯员王磊斌贾春记者胡俭赵磊）前不久，国务院联防联控机制第七工作指导组来扬州检查工作，对邗江区双桥街道康乐社区将“五治融合”模式用于防控实践的做法和瞄着短板用劲取得的实效，给予了充分肯定。“五治融合”究竟是什么？又取得了哪些成果？
“‘五治融合’就是‘政治为领、德治为先、法治为本、自治为基、共治为魂’基层社会治理模式。”康乐社区党委书记范乃成介绍，“我们还打造了‘五治’展馆，讲述社区治理故事。”
五治融合探索治理新路径
位于扬州主城区的康乐社区是个“开放式”社区，辖区内共有13个老旧小区，其中11个为零散小区。
没有市场化物业管理，党员带头组建“自管会”，探索“政治为领、党建引领”的治理模式；康乐新村“好人一条街”张榜表扬“身边好人”，倡导见贤思齐的德治精神；11个零散小区通过协商议事“约法三章”，社区组建警务站、人民调解站、律师工作站，推进依法自治；社区组建商会，动员周边商家参与，共驻共建共享共治……康乐社区不断探索“五治融合”的基层社会治理新路径。
辖区内的武庄8号楼群，有3幢楼户，是扬州“老小区自治样本”。老党员杨杏芝将该楼群10年自治经验编印成16万字的《自管志》，从实践到理论，生动诠释了“五治融合”的内涵，被民政部向全国推广。疫情防控期间，武庄8号楼群6位老党员牵头组建24人“联防联控”小组，三班倒，全天候防控，形成了“五治融合”的群防群控“教科书”。
前年底，康乐社区还打造了平方米的“五治”融合展示馆，通过图文并茂、声光互动等形式，及时总结社会治理的做法和经验，已接待全国各地观摩团近批次。
“这场疫情是对基层应急机制和效能的大考，是对社区善治体系和能力的大考。”范乃成说，社区组建了“疫情防控”和“‘1+N’防疫包户”两个行动党支部，党建引领打造疫情防控的“硬核”力量，“我们将整理一批疫情防控案例，尽快呈现在‘五治’展馆内。”
瞄着短板，提升“美好指数”
如何让“社区治理可量化、美好生活可感受”？康乐社区去年开始尝试“美好指数”测评。居民推选出10名“文明评议员”，对标“最干净小区”的10个评测项目，每天对照小区现状打分。“每日美好指数”像一面镜子，既照出了短板不足，也为社区治理找到方向。
康祥苑4号楼群是个老旧小区，曾是康乐社区的“老大难”。针对群众反映的车辆乱停乱放、院内路面塌陷等突出问题，社区动员党员干部和热心群众搭建自管班子，复制武庄8号楼群自管经验。大半年时间，自管班子办了十件实事：数字监控更新换代、门口道闸安装到位、塌陷路面得到维修、小区车位重新划定……赢得居民一片点赞。
盯着问题来破局，瞄着短板来用劲，不断凝聚共治力量。去年，康乐社区以“党建+物业”“党建+商会”为抓手，成立了康乐社区商会。康乐物业总经理刘铁被任命为社区商会党支部书记，自费带队外出学习，打造“红色物管”党建品牌；曾在宝应县泾河镇当了30年村党支部书记的周国明，退休后接管春江新村3栋居民楼的物业服务，让昔日乱糟糟的小区如今变得井井有条，成为康乐社区“红色物业”又一个新样板。
双桥街道党工委书记颜士加表示，康乐社区通过“美好指数”及时校准治理航向、调整工作重心，实现民事民议、民事民办、民事民管，真正把评判的“表决器”交到群众手中，是“五治融合”的新抓手，将让社区治理有魂、有序，更有力、有为。
